Цели разработки стратегии развития региона
Цель разработки стратегии диктуется стремлением администрации любого уровня - республики, края, области, муниципального образования - повысить благосостояние жителей своего территории за счет увеличения занятости населения и вовлечения его в наиболее производительный труд в различных секторах экономики.
Целями разработки стратегии являются:
- определение приоритетных направлений и целей развития субъекта Российской Федерации на долгосрочную перспективу (не менее 20 лет);
оценка потенциала социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
взаимоувязка краткосрочной политики и долгосрочных стратегических приоритетов развития субъекта Российской Федерации;
обеспечение совместных действий и поиск предметов партнерства государственных органов исполнительной власти, представителей коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе общественных.
Стратегия экономического развития дает возможность определить общие и секторальные ориентиры внутреннего развития региона, учесть и применить интересы и стратегические планы определенных хозяйствующих субъектов, точно взвесить и задействовать ресурсный, инфраструктурный и экономический потенциал, получив таким образом синергетический эффект для развития региона на длительный период времени [2, с. 17].
По данным Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), на лето 2007 года стратегии экономического имели 37 субъектов Федерации. Значительная часть стратегии охватывает горизонты от 8 до 12 лет, хотя ряд из них рассчитан на более длительный период до 20 - 25 лет. Например, в Центральном федеральном округе из 18 регионов стратегии имеют Воронежская, Липецкая, Тамбовская, Тверская, Ярославская области.
В Северо - западном федеральном округе из 11 регионов стратегии разработали Республика Коми, Вологодская Калининградская, Мурманская области.
В Южном федеральном округе из 13 республик и областей стратегии имеются у Чеченской республики, Краснодарского края, Астраханской и Ростовской областей. В Приволжском федеральном округе стратегиями вооружились 5 регионов, в Уральском федеральном округе - 3, в Сибирском федеральном округе - 4, в Дальневосточном - 3. (Приложение 1).
Стратегия экономического развития позволяет согласовать деятельность органов государственного управления, сообщества деловых людей, общественных и политических организаций, оказывающих влияние на развитие региона, для задания единого вектора развития. Этот вектор формируется с учетом территориальных особенностей, включая природные и трудовые ресурсы, сложившуюся производственную и сервисную специализацию, экономико - географические, конкурентные и иные преимущества. Следует заметить, что долгосрочная региональная стратегия - это не «застывший и неприкасаемый» документ. Напротив, стратегия предполагает внесение в нее необходимых корректировок с учетом анализа ее промежуточных результатов, а также развитие страны в целом, соседних регионов, изменений на внутреннем и внешнем рынках.
Наличие стратегии развития позволяет создать благоприятный деловой климат в регионе с точки зрения привлечения инвестиции. Известно, что конкуренция на рынке инвестиции становится более жестокой и интернациональной. Чтобы победить в этом соревновании, инвесторам следует представить убедительные планы стратегического развития на длительную перспективу, создать лучшие условия и гарантии, выдержать схватку за инвестора у других, схожих регионов. Это особенно актуально для значительного числа российских регионов, не имеющих нефтегазовых месторождений, и зачастую в глазах инвесторов почти не отличающихся друг от друга.
Стратегия экономического развития позволяет сконцентрировать инвестиционные ресурсы на приоритетных направлениях, определить «точки роста», развитие которых принесет наибольший эффект. В свою очередь, точки роста позволяет создать в регионе целые кластеры - группы взаимосвязанных, территориально сконцентрированных организаций (производителей, поставщиков комплектующих, услуг, научно - исследовательских учреждений и других организаций, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга). Развитие ключевых элементов кластера позволяет стимулировать развитие взаимосвязанных секторов экономики, эффективно сконцентрировать ограниченные ресурсы регионального бюджета, источники федерального центра и частных инвесторов на ключевых направлениях. Долгосрочная стратегия является базой для обоснованной разработки рационального схемы территориального планирования и т.д. Схема территориального планирования служит основой рационального использования территории и его устойчивого и сбалансированного экономического развития [25, с. 250]. Наличие стратегии экономического развития облегчает руководителям региона получение субсидий из самых различных источников, поскольку позволяет убедительно обосновать целевое расходование средств. Стратегия является весомым основанием для заявок региональных властей на получение финансирования отдельных мероприятий и объектов из федерального бюджета, например, на реализацию целевых программ, адресных инвестиционных проектов, на программы развития особых экономических зон.
Еще статьи по экономике
Кафе быстрого обслуживания Подкрепись
Тема
бизнес-планирования одинаково важна как для тех, кто только собирается
создавать новое предприятие, так и для тех, кто уже не новичок в бизнесе,
однако хочет расширить ег ...
Малый бизнес и источники его финансирования
бизнес предпринимательство государственный финансовый
Создание
благоприятных условий для предпринимательской деятельности, поддержка малого и
среднего бизнеса объявлены Минэконо ...
Технико-экономическое обоснование бизнес-плана
Основная цель создания производственного предприятия - это получение
прибыли. Для функционирования и получения прибыли любого предприятия необходимо
наличие совокупности матери ...