Этапы разработки и реализации стратегии развития регионов

Разработка стратегии развития региона начинается с изучения текущего состояния дел в регионе, с определения желаемых целей. Прежде всего, необходимо оценить текущую ситуацию:

наиболее важные проблемы в регионе;

состояние транспортной инфраструктуры: автомобильные дороги, аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные пути. Соответствие требованиям, предъявляемым к развитию ключевых секторов экономики;

состояние коммунальных хозяйств: водоснабжение, водоотведение, электрические, тепловые и газовые сети и т.п.;

состояние телекоммуникаций;

состояние бизнес - инфраструктуры: гостиницы, выставочные залы, конгресс - центры;

эффективность используемых методов воздействия руководства региона на усиление конкурентного положения местных предприятий;

факторы, препятствующие привлечению в регион или расширению деятельности потенциальных инвесторов.

Следующим важным шагом является определение стратегических приоритетов развития региона. Ключевыми вопросами на этом этапе являются следующие:

определение потенциала развития основных секторов экономики;

определение наиболее устойчивых конкурентных преимуществ региона;

анализ основных сдерживающих факторов для развития отдельных отраслей экономики;

развитие каких новых секторов необходимо стимулировать.

Необходимо провести тщательную оценку всех секторов экономики, чтобы определить, какие из них могут стать наиболее привлекательными. Опыт показывает, что наиболее эффективно использовать следующие критерии оценки:

- привлекательность сектора экономики (потенциал роста, производительность труда, отраслевые риски);

- возможность развития в регионе устойчивых конкурентных преимуществ (наличие материальных ресурсов, кадров, необходимой инфраструктуры, близость к поставщикам или рынкам сбыта и др.).

Разработка Стратегии выполняется в пять этапов (срок выполнения - 6 месяцев):

-й этап (два месяца): Стратегический анализ (анализ конкурентоспособности региона и выявление возможностей для роста, включая проведение интервью с ключевыми группами держателей интересов и его анализ);

-й этап (один месяц): Разработка стратегических альтернатив развития региона и определение критериев для стратегического выбора (альтернативы развития региона и критерии для выбора оптимальной альтернативы с учетом рисков, включая активное вовлечение в процесс формирования альтернатив ключевых держателей интересов);

-й этап (один месяц): Стратегический выбор и формализация стратегии (стратегическая доктрина, среднесрочный стратегический план, план первоочередных действий);

-й этап (один месяц): Формирование механизма реализации стратегии (целевая организационная структура и разработка системы целевых показателей для Правительства Республики Дагестан;

-й этап (один месяц): Подготовка основных выходных документов и презентаций (презентация стратегии развития Республики Дагестан до 2020 года для представления на региональном и федеральном уровнях).

Выбор приоритетов в экономике очень важен, так как затрагивает большое число организаций и бизнес - структур, имеющих значительное влияние на деловую и общественную жизнь региона. Поэтому выбор ключевых секторов экономики должен проводиться с участием представителей научных и общественных кругов и привлечением региональных, отраслевых и международных экспертов. При этом совершено необходимо привлечение независимых консультантов, имеющих опыт разработки региональных стратегий.

После определения стратегически важных секторов экономики необходимо понять, что надо делать для их успешного развития. Для этого в свою очередь, требуется определить факторы, оказывающие на них влияние. Таким факторами могут быть:

доступность капитала;

степень развития телекоммуникаций и транспортной инфраструктуры;

экологическая обстановка;

наличие и качество жилья;

степень развития регионального законодательства;

наличие трудовых ресурсов требуемой специализации;

энергообеспечения;

уровень налогов;

наличие земельных участков, офисных, торговых помещений и др.

Усилия органов власти должны быть сосредоточены в первую очередь на факторах, которые являются наиболее значимыми для развития ключевых секторов экономики.

Среди множества факторов, которые учитывают инвесторы, принимая решение о вложении средств в российские регионы, не только предоставляемые налоговые льготы, которые у многих регионов схожи, но и готовность территории разместить у себя новое производство, обеспечить его инженерными и другими кадрами.

Еще статьи по экономике

Иностранные инвестиции
Актуальность исследуемого вопроса, следует из того, что современная мировая экономика не может успешно развиваться без иностранных инвестиций. Многие страны мира активно инвестируют свои сре ...

Изучение коммерческой деятельности торгового предприятия ОАО Продсервис
Розничная торговля - это завершающая форма продажи товаров конечному потребителю через магазины, павильоны, лотки, палатки и другие пункты сети розничной торговли. Специфика ...

Увеличение существующей мощности предприятия ЗАО Волжский дизель имени Маминых
проект предприятие товар рынок сбыт Настоящий бизнес-план посвящен обоснованию эффективности инвестиционного проекта, направленного на увеличение существующей мощности предприят ...